张宝通:如何认识西安的人口扩张?

2019-02-24  来自: 丝路传媒网浏览次数:582

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       济南合并莱芜掀起了一股提高省会城市首位度的阵风,西安也想借助提高省会城市首位度之风来推进西咸一体化,建设大西安。但西安在省内的首位度已经够高了,不仅远高于扩大后的济南,而且也远高于内陆郑州、成都的首位度。河南人口9559万,四川人口8302万,而陕西只有3835万人,按照陕西的人口数量省会西安不能再扩大了。也就是说,仅从省域范围是说不清楚建设大西安必要性的。但西安不仅是省会城市,还是国家中心城市和国际化大都市,特别是亚欧合作交流的国际化大都市,是亚欧大陆桥经济带的心脏一带一路核心区的

       西安的辐射和服务范围不能局限于陕西省,还要辐射带动亚欧大陆桥经济带,引导和服务一带一路。作为长江经济带龙头的上海,虽然地盘很小,但成为中国人口数量首位的大市。西安的城市规模和人口数量必须和一带一路建设相适应,要担负起这个历史重任,必须按照国务院批准的《关中天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》的要求,实现西咸行政一体化,组建大西安。在西咸行政一体化之前,要放宽落户政策,通过引进人才,扩张人口,来建设大西安。

        西安这两年在引进人才方面走在了全国的前列。日前,国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,要培育发展若干具有全球影响力的都市圈,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陕西应当抓住这个政策机遇,在全国落户政策放开放宽,城市人才竞争加剧的情况下,加快西咸行政一体化,尽快组建大西安。在西咸行政一体化之前,西安要进一步加快人才引进和人口规模的扩大,建设大西安,让西安尽快成为国家中心城市和国际化大都市,担负起一带一路的历史任务。新中国成立初期的西安,作为西北的首府是中国八大城市之一,而人口大省的成都、郑州还是中等城市。因此,只有突破省域范围省会城市的局限,站在一带一路建设国家战略的高度,才能认清西安人口扩张的意义。沿海开放看深圳,一带一路看西安。沿海开放让深圳由一个渔村变成了超大城市,难道西安不能抓住一带一路的历史机遇,重振汉唐雄风!(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)

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