张宝通:做大铜川融入大西安都市圈

2019-04-27  来自: 丝路传媒网

          陕西原来只有两个省辖市,即西安和铜川,陕西的车牌号陕A是西安,陕B是铜川。当时的宝鸡和咸阳是归地区管的,比铜川要低一个格。但宝鸡、咸阳市地合一了,榆林、延安、渭南、汉中、安康、商洛地改市了,都比铜川大了。现在铜川很尴尬,成了陕西最小的地级市,面临着矿竭城衰,不可持续的世界性难题,被国家发改委列为资源沽竭型城市。解决这个难题,需要调整行政区划,做大铜川,并融入大西安都市圈。

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       最近国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,要打造以超大特大城市为中心、一小时通勤圈的现代化都市圈。我们可通过三分咸阳,将咸阳主城区、泾阳、三原、兴平、礼泉划给西安,把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市;将乾县、永寿、武功、扶风、周至、眉县划给杨凌,把杨凌建成中国唯一世界唯一的农科型中心城市;将旬邑、淳化、彬州、长武、富平划给铜川,把铜川建成渭北的中心城市。关中地域的主体在渭北,渭北落后关中就很难率先发展,去带动陕南陕北。渭北要发展就需要有一个中心城市来带动,铜川原来是陕西的第二个省辖市,又处在南北交通脊梁上,陕西应重视铜川和渭北的发展,应当作为消除不平衡、不充分发展矛盾,培育新的增长极的一个重大战略。而铜川和杨凌、渭南又处在西安一小时通勤圈范围,可与西安构成大西安都市圈。

           由于铜川行政区划扩大了,就获得了新的煤炭矿产资源,解决了可持续发展的难题。由于融入了大西安都市圈,可借助西安的科技教育、产业转移、经济市场,加快铜川的转型升级,增强可持续发展的活力。现在要加快建设铜川到西安的城际轨道交通,打破西安、铜川的行政壁垒,推进西铜同城化发展。绿地集团在铜川新区建设绿地不夜城,不但为铜川市民打造了一个宜业、宜居、宜游的好环境,而且可以吸引西安市民到铜川置业、居住、养生、游乐,促进铜川融入大西安都市圈。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)

编辑:李金峰

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